在智慧城市以前，中国城市化发展经历了漫长且艰辛的过程，不可或缺的是政策的支持、经济的繁荣，而延伸到当代，城市化的发展更多的是高新技术的产物。十年岁月如梭，中国城市化发展经历由平安乡镇到平安城市、过度到智慧城市的过程。在国家大力推进新型城镇化的背景下，近年来，随着城市化进程的加快，越来越多的“城市病”也暴露出来，雾霾的出现、交通拥堵、就医难、教育不公、治安隐患等问题成为美好城市生活的杀手，智慧政务、智慧交通、智慧安防、智慧医疗、智慧民生、智慧教育，正被越来越多的人所关注，也使得智慧城市无可厚非的成为2013年十大关键词之一。那么，目前中国的智慧城市建设进度如何？完成了哪些项目？未来发展趋势如何？

　　一、定义
　　智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段的产物，随着技术、经济和社会的发展不断持续完善。借助大数据、云计算、物联网、地理信息、移动互联网等新一代信息技术的强大驱动力，发展智慧应用，建立一套新型的、可持续的城市发展模式，从而勾勒出一幅未来“智能城市”的蓝图。
　　二、现状
　　为规范和推动智慧城市的健康发展，住房城乡建设部启动了国家智慧城市试点工作。经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3―5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。信息显示，国家发改委正着手起草智慧城市健康发展的指导意见，并研究在区域范围内启动智慧城市试点工作。三大运营商已经与300多个城市达成“智慧城市”战略合作协议。预计“十二五”期间，我国“智慧城市”投资总规模有望达5000亿元。
　　根据《2013-2017年全球智慧城市建设行业市场前瞻与投资机会分析报告》调查数据显示，我国已有311个地级市开展数字城市建设，其中158个数字城市已经建成并在60多个领域得到广泛应用，同时最新启动了100多个数字县域建设和3个智慧城市建设试点。2013年，国家测绘地理信息局将在全国范围内组织开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作，每年将选择10个左右城市进行试点，每个试点项目建设周期为2至3年，经费总投入不少于3600万元。在不久的将来，人们将尽享智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、数字生活等所带来的便捷服务，“智慧城市”时代即将到来。
　　《中国智慧城市发展水平评估报告》显示以下主要城市智慧城市发展水平处于全国领先水平：
　　领跑者：北京、上海、广州、深圳、天津、武汉、宁波、南京、佛山、扬州、浦东新区、宁波杭州湾新区
　　追赶者：重庆、无锡、大连、福州、杭州、青岛、昆明、成都、嘉定、莆田、江门、东莞、东营
　　准备者：沈阳、株洲、伊犁、江阳
　　2013年全球7大智慧城市
　　全球超过400个城市竞逐最有智慧城市头衔，最后选出这7个城市，分别是：1、美国俄亥俄州的哥伦布市；2、芬兰的奥卢；3、加拿大的斯特拉特福；4、台湾地区的台中市；5、爱沙尼亚的塔林；6、台湾地区的桃园县；7、加拿大的多伦多。
　　三、关键因素
　　有两种驱动力推动智慧城市的逐步形成，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素。由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。清华大学公共管理学院书记、副院长孟庆国教授提出，新一代信息技术与创新2.0是智慧城市的两大基因，缺一不可。
　　四、应用体系
　　智慧物流体系、智慧制造体系、智慧贸易体系、智慧能源应用体系、智慧公共服务、智慧社会管理体系、智慧交通体系、智慧健康保障体系、智慧安居服务体系、智慧文化服务体系。
　　五、跨行业助力
　　1、智慧城市与智能家居互感互智
　　人们对于生活要求的不断增高，例如，在线链接家庭影院，冲浪式看电影。但是如今的网速已经不能够满足人们对于上网的需求了，特别是在家居生活中，随着 “智能家居”的不断普及，以网络为基础，物联网技术为核心的智能家居的控制系统，更是需要稳定且高速的网络环境下进行。2013年2月工信部组织召开的“宽带中国2013专项行动动员部署电视电话会议”上，确定2013年宽带中国建设目标。要求新增FTTH覆盖家庭超过3500万户，新增固定宽带接入用户超过2500万户，新增18000个行政村通宽带，实现5000所贫困农村地区中小学宽带接入或改造提速，使用4M及以上宽带接入产品的用户占比超过70%。
　　基于物联网的智能家居系统是由家居环境感知互动层、网络传输层和应用服务层组成的。简单的说也就是由通信、计算、控制组成。而通信的基础就是高速的互联网。由此可见，高速网络的建设和普及不仅是大众所急迫需求的，也是让智能家居可以得以更加普及的基础。家庭作为城市的细胞来说，将FTTH的全面覆盖，也是对“智慧城市”建设有着很大的推进作用。
　　2、大数据助力智慧城市
　　如今是大数据的天下，随着信息和网络技术的发达，越来越多的海量数据产生。对大数据的发觉、分析、决策，直接影响到智慧城市的建设。实现数据共享，有助于实现智慧的管理。
　　邬贺铨院士指出智慧城市催生大数据，这些大数据在智慧经济、智慧治理、智慧移动性、智慧环境、智慧生活、智慧人民等领域有重大的作用。那么，支撑智慧城市的大数据技术到底是什么样?邬院士认为，大数据技术要实现从数据挖掘到决策，例如智慧城市中的物联网技术便不能基于单个事件(单个观察或传感器的读数)来触发活动。需要利用专家系统和数学模型，综合异构来源的多种信息，对观察到的数据进行过滤、汇聚和数据挖掘，参考历史数据，考虑事件间的相关性和上下文感知，进行分析推理，给出决策。
　　大数据技术挑战来源于数据管理、数据储存、数据计算、数据挖掘、数据呈现、数据安全等方面。智慧城市拥有大量的数据，最大的问题就是能不能实现共享，智慧城市更需要城市管理者的大智慧。
　　最后，邬院士指出，无线城市、数字城市、宽带城市、感知城市是智慧城市的必要条件，智慧城市是城镇化进程的下一阶段，是城市信息化的新高度，是现代城市发展的愿景，智慧城市每天产生大量的数据，大数据的收集、存储和分析处理及使用对智慧城市是很大的挑战，这不仅是技术也是法律和政策需要关注的问题，大数据的挖掘对智慧城市的经济发展和社会管理是无形的生产资料，大数据价值的合理共享和利用将创造巨大的财富;创新智慧城市的数据管理，从数据管理中打造智慧城市新兴产业和服务业。
　　3、4G网络助力智慧城市的实现
　　据介绍，4G的发射基站更小，传输效率更高，能耗也更小。理论上，利用4G技术之后，任何物体都能够成为数据采集的载体，物联网的数据采集将更加快捷、方便、且可以覆盖到任何范围，物联网真正发展起来之后，人类生活将发生颠覆性的变化，一步步由数字城市向智能城市演进，最终走向智慧城市。
　　物联网的概念已经提出多年，但其发展却并不如原先预想的迅速，更无法跟互联网爆发的速度相提并论。近几年，随着传感器价格的下降，移动通信网络、云计算和智能处理技术的发展，物联网才迎来了快速发展期。物联网作为全球信息化第三次浪潮的代表，已被各国列为重点战略性新兴产业。但是，目前国内物联网发展还存在“中间强两头弱”的不足，即网络层发展较好，感知层和应用层发展较为缓慢。
　　感知层是物联网发展的基础。感知层是物联网实现信息获取和自动化控制的基础，各类传感器和RFID装置是感知层重要的信息获取终端。传感器和RFID装置将图像信息、位置信息、物体属性信息等转化为电信号，经由网络传输至计算机处理，从而实现信息的搜集，以及经系统处理后实现操作控制功能。国内感知终端发展迅速，但高端传感器、标签与阅读器的芯片仍依赖进口。
　　在4G网络环境下，理论上，任何物体都能成为数据采集的载体，这将大大促进物联网在感知层问题的解决，通过分析物联网积累的大数据，从而助力智慧城市的实现。
　　4、全球IT企业助力智慧城市
　　2013年10月30日~10月31日，由住房和城乡建设部信息中心、工业和信息化部信息化推进司、国家测绘地理信息局国土测绘司、国家遥感中心、中国卫星导航定位应用管理中心共同主办的“第八届中国智慧城市建设技术研讨会暨设备博览会”在京隆重召开。
　　本次盛会的主题是“智慧、创新、服务”。大会探讨了城市标准规范和评价指标体系，智慧城市管理体制和产业政策等;研讨智慧城市关键技术应用和技术集成方案等。在当今经济环境变幻莫测下，智慧城市建设如何能审时度势、顺势而为，发现自己的相对优势，并且不断巩固、扩大这些优势，最终成就他们在各自领域的领导地位。盛会吸引了1000余名各级领导以及企业嘉宾共聚一堂，共同分享优势企业的经验，以及探索智慧城市健康发展等相关话题。
　　近年来，智慧城市正在成为主流，智慧城市的IT产业正在向硬件化、垂直化、企业化、平民化发展，同时业界整个产业链的每一环也面临着巨大的挑战。城市提供公共服务需要众多组织机构的彼此协作。城市管理者需要跨越日常机构条块分割的壁垒，跨部门、跨系统地分析问题，解决问题，从而在不增加额外资源的情况下，城市获得进一步的发展。智慧城市，就是要用信息化手段打破壁垒，提升人们对城市的满意度，为人们提供更智慧的服务。
　　未来，智慧城市大会将迈上新的征程，大会的终极目标是：用智慧打造城市，用心去耕耘城市，用情来哺育城市，让人们的生活更美好，让城市更和谐，共同推动智慧城市的发展。
　　5、智能交通助力智慧城市建设
　　智能交通系统是城市社会经济发展过程中交通信息化建设的第一步，顺应物联网技术、云计算技术以及信息传输技术的快速发展和应用，未来的智能交通依托完善的智能交通物联网体系，会进一步在向智慧化交通发展，其目标是让城市交通变得更智慧。到时，基于智能交通的智慧交通、交通物联网、交通云计算、交通云服务、交通云管理、交通云群等的体系形成，将极大地促进智能交通产业化的崛起与发展，激发全新的智能交通产业链以及新的市场需求。
　　从中我们可以看到，智能交通的发展是循序渐进的，顺应新技术的成熟应用，智能交通的发展方向是交通的智慧化，与智慧城市的特征及愿景是一脉相承、保持一致的，也就是说智能交通产业的快速发展，将助力和加速智慧城市的建设。
　　6、智能电网成智慧城市重要推手　　
　　智能电网是城市实现清洁能源接入、节能减排、信息基础等设施建设，也是城市相关产业发展的基础之一。刘建明在会上指出，智能电网对智慧城市主要贡献，主要体现在四大方面。　
　　第一，经济。智能电网加速现有产业的节能转型，创造新型产业，促进经济结构转变。第二，能源。在智能电网发展过程中，通过推广“以电代煤、以电代油”等技术，提高电能在终端能源消费中的比重。
　　第三，信息。智能电网建设不仅能提升城市信息化水平，更助推“三网融合”，打造城市公共网络平台。第四，环境保护。智能电网的建立有利于保护环境，提高能源利用效率，降低能源消耗、减少碳排放。　
　　智能电网是城市智能化主观发展的重要基础和客观需要的能源载体。智能电网不仅能确保城市用电安全可靠、促进城市绿色发展、构建城市神经系统、提升城市相关产业发展，更能在城市服务平台建设等方面对智慧城市的发展有着重要的支撑作用。
　　六、解决方案
　　1、贝尔信助力智慧城市解决方案
　　贝尔信构建的智慧城市体系可以概括为一句话：“以VIDC为基础，实现智能感知、互联互通、协调共享和城市运营”，简称“智慧城市4+1体系”。
　　智能感知
　　运用视觉采集和识别、各类传感器、无线定位系统、RFID、条码识别等顶尖技术对城市要素进行智能感知、自动数据采集，涵盖关于城市人口、车辆、设施、资源、能源、环境、经济、民生等方方面面；将采集的数据可视化和规范化，让管理者用从视觉上能清晰明了，并能用统一规整的语言进行统计，交流和存储。
　　互联互通
　　城市信息的互联互通。将采集到的城市各层级数据与电信运营商实现互联互通，实现三网+四屏的融合，让城市各层级数据能相互通讯和联结。这是中国电信，中国移动，中国联通，以及广电等网络运营商相互接驳，相互兼容，也就是信息在应用层面打通了信息孤岛，在纵身信息化的基础上实现横向之间贯通。
　　协同共享
　　政府，企业和非商业组织团体和居民个人三者都能在尽可能透明和对称的信息条件下实现步调协同，信息共享和视频资源共用。它有二个落脚点：一是全面支持政府，市长日常的决策办公，提升办公效率；当有紧急事件出现时，可以启动应急系统实行应急调度指挥；二是方便市民衣食住行，旅游，理财等等活动，增强市民的生活便捷性和幸福感。
　　城市运营
　　城市级运营，实时更新城市基础数据，发布公众信息，在线值班运营，支持政府决策办公和应急指挥，服务市民。这是给城市带来增益的落地方式，也就是通过日常运营，实时更新基础数据，有效维护和升级城市信息化水平。反观所谓数字城市建设，老百姓谁知道其所在，谁享用其好？没有！而贝尔信构建的智慧城市，是可以让政府和市民都能感受到城市级运营的存在！
　　VIDC：城市级的互联网数据中心IDC，是公云的概念。贝尔信提出基于视觉的VIDC，是混合云，是支撑智慧城市运营的物理方式 。它由贝尔信独家实现的一站式“智慧城市基础信息平台”所组成。
　　2、霍尼韦尔科技 助力中国智慧城市大建设
　　在12月3日至6日举办的安防行业年度最大盛事第十一届中国国际社会公共安全产品博览会（简称“安博会”）上，全球自动化控制和安防技术的领导者霍尼韦尔展示了其服务于智慧城市建设的一系列创新技术以及在智能楼宇、智慧交通、现代工业、智慧金融、智慧报警中心、智慧家等领域的智能化应用。
　　在霍尼韦尔智慧家，科技艺术兼备。全系列数字可视对讲系统覆盖中高端住宅市场需求；标准版智能家居解决方案，以精简的系统构成，精致的控制面板和精选的控制设计，为住户带来更加舒适、安全、便利、节能的家居享受；全视通（TotalConnect(TM)）移动视频管理系统将家居报警及视频监控与智能手机等移动数码终端完美结合，随时了解家和家人的情况；霍尼韦尔关注出行安全，将航空航天高端技术移植到民用市场，全新推出画面清晰、记忆强大、安装简易的汽车黑匣子；而霍尼韦尔家居环境指标监测系统帮助营造健康、安全的品质生活。
　　服务于中小城市安防建设的霍尼韦尔威视达（Vista）分销系列进一步丰富了其高性价比产品线，推出1080P百万高清系列数字摄像机、Effio系列700线高清模拟摄像机、百万高清镜头及配件，满足客户在不同场合的视频监控需求；全新CAP-AK4网络门禁系统，支持200道门以上门禁控制，安装便利，传输和响应快速，带来低成本、高效的安防管理。
　　3、华为智慧城市解决方案助力中国智慧城市建设
　　华为智慧城市解决方案架构以云数据中心基础实施、网络和云服务平台为支撑，构建城市的智慧应用群。具体来讲，就是通过无处不在的基础网络连接感知层的设备和应用终端，实现通信基础层面的互联互通，而4G移动宽带技术的发展，为无处不在的连接提供可能；通过云数据中心平台存储、管理和分析各个行业领域和子系统的数据业务，实现城市数据的共享和整合；通过城市信息共享平台高效协同政府部门间的业务，并同合作伙伴一起提供丰富更多的智慧应用，为居民提供更好的社会服务。华为基于20多年的信息技术积累，以及近年来对行业发展的投入，通过构建智慧城市信息化基石，提供智慧政务、平安城市、智慧医疗、智慧教育、智能交通、智能电网、智慧园区、智慧旅游等解决方案，为智慧城市建设贡献力量。
　　在智慧城市的产业链中，华为定位于三个主要方向：ICT软硬件基础设施、顶层设计咨询服务和联合第三方开发智慧城市应用。目前，华为已经和1000多家业界厂商建立了面向智慧城市解决方案的合作关系和业务平台，通过开放实验室进行联合创新和授权验证。同时，华为拥有1100多家解决方案和700家服务合作伙伴、3500多家渠道伙伴，具备成熟的项目运作流程、实施经验和完善的交付体系，客户遍及全球，覆盖政府与公共事业、金融、交通、油气和电力行业。当前，华为正在为全球20多个国家智慧城市建设提供服务，同时积极参与业界各种协会和组织，以及不同层次论坛交流，配合国家部委推广智慧城市理念和内涵。成功案例包括天津政务物联专网、上海中心智慧商务社区、深圳和郑州的数字轨道交通、珠海电力智能电网、克拉玛依远程医疗、安哥拉智慧医疗、韩国和阿尔及利亚的智能电网、挪威北海智慧油田，以及巴西、南非、土耳其、厄瓜多尔和马尔代夫的智慧交通项目等。
　　七、社会影响
　　通过互联网与物联网连接和融合，统一共享的数据中心平台，以及相互协同运作，构建一个高效透明的政府、平安有序的社会、绿色和谐的产业，幸福安康的民生，提升城市的综合竞争力。
高效透明的政府：通过云计算中心提供数据共享，挖掘和分析，各部门相互协同，提高政府的管理和服务效率，体现城市的可持续发展；并通过数据库管理中心将政府运营数据统一分布，实现政府政务公开化。
　　平安有序的社会：城市指挥调度中心通过融合视频监控系统、GIS 系统、智能分析系统、城市报警系统等形成告警联动系统，及时解决城市应急突发事件、保护市民的生命财产，保障城市平安有序。
　　绿色和谐的产业发展：为企业提供专业的 IT 应用服务，基于云数据中心智慧化服务，帮助企业聚焦主营业务，免除企业运营发展的后顾之忧，同时衍生相关产业的快速发展。
　　幸福安康的民生：通过智慧城市资源共享平台，部署智慧民生应用系统和服务支持，为市民提供便利的交通、医疗、教育、环境监测等方面的智慧应用和互动平台，真正提高城市的运营效率和居民的生活质量，把解决民生问题真正落到实处。